全面實行灣長制 責任落實到部門

2019-08-26 14:43:26 唇色直播app

唇色直播app  中國環境報記者 周雁凌 王學鵬 通訊員 張海莉

  山東省灣長制推進工作現場會近日在榮成市召開。現場觀摩時,榮成的灣長制信息管理系統備受矚目。

唇色直播app  點擊登錄系統,榮成市衛星地圖映入眼簾,實時顯示著巡灣動態。幾位巡查人員、處于什么位置等信息一目了然。對巡查發現的問題,通過手機即時上傳,平臺自動分配整改任務,自動跟蹤督導落實,實現了問題發現、上報、解決、驗收的閉環全智能管理。

  榮成市充分運用信息化新技術,建設智慧灣長管理平臺,開啟“掌上治灣”新模式,切實提升管理運行水平。這是山東省全面實行灣長制,綜合治理海灣環境,實現水清、灘凈、岸綠、灣美、物豐的美麗海洋的一個縮影。

  書記省長掛帥 分級設立灣長

唇色直播app  作為全國第一批“灣長制”試點之一,青島市2017年在膠州灣進行試點,有力促進了海洋生態文明建設。

  在試點基礎上,山東省印發《山東省全面實行灣長制工作方案》,在全省全面實行灣長制。

唇色直播app  山東省設立總灣長,由省委書記、省長擔任,省委副書記、常務副省長、分管生態環境工作的副省長擔任副總灣長。

  渤海灣(山東部分)、萊州灣、丁字灣3個跨市行政區域的海灣確定為省級海灣,分別由省委副書記、常務副省長、分管生態環境工作的副省長擔任灣長,省灣長制辦公室設在省生態環境廳。

唇色直播app  對于沿海市、縣(市、區),由其黨委、政府主要負責同志擔任本級總灣長,職責任務重的鄉鎮(街道)根據管轄權屬可探索設立灣長。對于跨縣(市、區)、鄉鎮(街道)行政區域的海灣,由上一級相應領導干部擔任灣長。

  記者了解到,山東省灣長制辦公室已于近日公布了總灣長、副總灣長、省級灣長和省灣長制辦公室組成人員的具體名單,進一步明晰責任,強化組織保障。

唇色直播app  目前,山東省沿海的青島、東營、威海等7市均結合自身實際,制定了灣長制實施方案及相關制度,全省初步建立起省市縣三級灣長制體系,部分市還積極探索將灣長制向職責任務重的鄉鎮(街道)延伸。

  位于山東半島最東端的榮成市,三面環海,海岸線500公里,占全省的1/6、全國的1/36,居全國縣級首位。

  榮成市委副書記張校林介紹說,全市十大海灣落實到20名市級班子成員、22名鎮街干部、180名村居和企業負責人,設置了市級灣長辦和13處鎮級灣長辦。選聘了33名灣管員,專職負責海灣巡查、保潔等工作,做到人員、組織、保障“三到位”。

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  壓緊壓實責任 健全灣長體制

  灣長制不是簡單的冠名制,而是實打實的責任田。“黨政同責,全民共治”、“嚴格考核,強化監督”是山東省全面實行灣長制的基本原則。

  山東省要求,建立健全以黨政領導負責制為核心的目標責任體系。其中,省總灣長負責領導全省海洋生態環境保護工作,省副總灣長協助總灣長開展工作。省級海灣灣長負責協調相應海灣生態環境保護重大問題,對相關部門和下一級灣長履職情況進行督導,定期開展海灣巡查等工作。市、縣(市、區)以及工作任務重的鄉鎮(街道)級灣長具體職責由各地自行確定。

唇色直播app  同時,一并明確了有關部門的責任分工,哪個是牽頭部門,誰負責配合落實,均一一明晰。

  圍繞建立健全灣長制工作體系,威海市先后制定了《威海市灣長制巡查制度》《威海市灣長制工作市級部門聯動制度》和《威海市灣長制工作市級考核辦法》等文件,并由市灣長制辦公室正式印發,為扎實開展灣長制工作提供了保障。

  此外,威海市財政專門安排資金668萬元用于市級灣長制落實。

  山東省生態環境廳副廳長崔鳳友對記者說:“山東以改善海洋生態環境質量、維護海洋生態安全為目標,以逐級壓實地方黨委、政府海洋生態環境保護主體責任為核心,全面實行灣長制,構建海洋生態環境保護長效管理機制,保障海洋生態環境質量穩定向好。”

  陸地海洋同步 各地共同推動

  山東省將全面實行灣長制作為推進工作的一個機制和平臺,與渤海區域環境綜合治理攻堅戰等工作有效結合,保障海洋生態環境質量穩定向好。

唇色直播app  目前,青島市近岸海域98.6%的海水水質符合優良標準,膠州灣優良水質面積由2017年的71.8%上升到目前的73.7%,嶗山灣和靈山灣海域水質達到Ⅰ、Ⅱ類。青島市堅持陸海統籌、灣區統籌、河海共治,以綜合考核推動灣長制全面實行。

  煙臺市結合組建渤海攻堅工作專班,擬將灣長制相關工作與渤海攻堅戰同步推進實施、同步調度考核。全市成立了由市長為組長的入海排污口排查整治工作領導小組,將排查整治工作列為全市“工作落實年”重點調度考核內容。對有關目標和治理要求進行明確和分解,把其中36項重點任務作為重中之重狠抓落實。截至目前,全市渤海攻堅戰方案中的重點任務目標全部達到時序要求。

唇色直播app  濰坊市以實行灣長制為契機,不斷加強陸源污染治理。全面啟動入海排污口排查整治,對排查出的各類排污口問題逐一制定整治方案。以入海河流水質達標倒逼流域污染整治,啟動了濰河、彌河、虞河、白浪河4條市級河流生態綜合治理。

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